Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Ufficio Scolastico Regionale per la Puglia
Direzione Generale
Ufficio  IV – Reclutamento, assegnazione, gestione e formazione delle risorse umane della scuola

Prot. n. 3583	Bari, 20 aprile 2010	

ai sigg. Dirigenti
delle Istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado della Regione Puglia	 Loro Sedi

ai sigg. Dirigenti
degli Uffici scolastici territoriali della Regione Puglia                      Loro Sedi

e, p.c.
alle Segreterie regionali delle OO.SS. del Personale della Scuola                    Loro Sedi

OGGETTO: Dotazioni organiche del personale docente per l'a.s. 2010-2011: schema di Decreto Interministeriale di cui alla c.m.13.4.2010, n.37.

Con circolare. n.37 del 13.4.2010 l’Amministrazione centrale ha trasmesso il testo dello schema di decreto interministeriale, da assumere di concerto tra il Ministero dell’istruzione ed il Ministero dell' economia e delle finanze sulla determinazione degli organici del personale docente per l'a .s. 2010-2011, in ottemperanza delle disposizioni introdotte dalla legge 28 dicembre 2001 n. 448 (finanziaria 2002), dall’art. 1, comma 605  lett. a), dalla legge 27.12.2006 (finanziaria 2007), dall’art. 2, commi 411, 412, 413 e 414 della legge 24.12.2007 n. 244 (finanziaria 2008), nonché dall’art.64, comma 4, della legge 133 del 2008 e ss.mm.
In attuazione dell’appena citata legge 133 del 2008, che ha previsto  una serie organica di interventi e misure volti  ad incrementare gradualmente di un punto, nell’arco di un triennio 2009-11, il rapporto docenti/alunni sulla base delle istruzioni impartite dal Piano programmatico elaborato ai sensi del citato art. 64, sono state definite le dotazioni organiche delle scuole  pugliesi per l’a.s. 2010-2011, entro i contingenti, che risultano dalle tabelle allegate al testo del richiamato schema di decreto, di cui costituiscono parte integrante.
Nello specifico va evidenziato che le citate tabelle prevedono una prima riduzione di   2.172  posti comuni nell’organico di diritto  ed una successiva, pari a 363 posti, in sede di adeguamento dell’organico di diritto alla situazione di fatto. 
Occorre precisare al riguardo, che il processo di contenimento non potrà essere conseguito attraverso un semplice frazionamento delle cattedre e dei posti, in quanto nel conteggio dei posti istituiti in organico di diritto, saranno calcolati anche gli spezzoni ricondotti virtualmente a posti di 18 ore,ma piuttosto dovrà interessare fondamentalmente la corretta e attenta formazione delle classi, dalla quale dipende  principalmente il raggiungimento dell’ obiettivo di contenimento.
Per quanto riguarda i posti per l’integrazione scolastica dei disabili, l’art. 11 dello schema di decreto interministeriale dà applicazione a quanto stabilito dall’art. 2, commi 413 e 414 citati, secondo quanto sancito dalla Corte costituzionale con sentenza n.80 del 22.2.2010.
In particolare, posto che il comma 414 prevede che la dotazione dell’organico di diritto dei docenti di sostegno deve essere progressivamente rideterminata, nel triennio 2009-10,  fino al raggiungimento, nell’anno scolastico 2010/2011, di una consistenza pari al 70 per cento del numero dei posti complessivamente attivati nell’anno scolastico 2006/07, la bozza di decreto prevede per la Puglia il consolidamento in organico di diritto di altri 468 posti, che complessivamente al 1.9.2010 risulterà pari a 6069 posti.

Ciò posto, in questo articolato contesto organizzativo, che vede coinvolti anzitutto i dirigenti scolastici  in quanto ricevono ed entro certi limiti orientano  le richieste delle famiglie, questa Direzione Generale, dopo aver assolto la prescritta informativa alle organizzazioni sindacali di categoria, provvede alla ripartizione della dotazione regionale, tanto dei posti comuni che di sostegno-  tra le circoscrizioni provinciali di competenza secondo le modalità enunciate nel testo dello schema di decreto interministeriale.
Peraltro, considerato che il processo per la definizione degli organici prende il via dalle istituzioni scolastiche che acquisiscono al Sistema informativo i dati propedeutici agli organici in termini di alunni e classi per i vari ordini di scuola, si evidenzia l'esigenza che i dirigenti scolastici continuino a trasmettere al competente Ufficio scolastico provinciale con la massima urgenza, debitamente sottoscritti i prospetti finali stampati dal S.I., assumendo la diretta responsabilità dei dati forniti.
A tal riguardo non va sottaciuto che il mancato raggiungimento degli obiettivi fissati dall’ articolo 64 della legge 6.8.2008, n. 133. comporta, anche nei confronti dei dirigenti scolastici, l’applicazione, delle misure connesse alla responsabilità dirigenziale prevista dalla normativa vigente. 

Gli Uffici scolastici territoriali, quali articolazioni sul territorio dell'Ufficio Scolastico Regionale, procedono alla revisione delle classi e alla determinazione dei posti e delle cattedre secondo le modalità definite dal decreto interministeriale, nel rigoroso rispetto del contingente provinciale di assegnazione.

Qui, di seguito, si ritiene opportuno richiamare le disposizioni più rilevanti della normativa in argomento da tenere in considerazione nell'assolvimento delle rispettive incombenze, tanto da parte dei dirigenti scolastici, quanto da parte dei dirigenti degli USP. E, nell’intento di consentire il rispetto dei contingenti provinciali, si raccomanda  di non procedere allo sdoppiamento delle classi, soprattutto quelle iniziali, attenendosi ai parametri previsti dal DPR n.81 del 20.30.2009, recante il  regolamento sul dimensionamento della rete scolastica ed efficace utilizzo delle risorse umane della scuola. Ciò al fine di evitare la formazione di classi esigue in organico di fatto, ove non si realizzino le previsioni o dovessero intervenire successive richieste di nulla osta per altri istituti, con la possibilità nel prosieguo del corso di accorpamenti  di classi, a discapito della continuità didattica. Le classi delle scuole di ogni ordine e grado, ivi comprese le sezioni di scuola per l’infanzia, che accolgono alunni disabili sono costituiti secondo i criteri e i parametri di cui all’art.5 dello stesso DPR n.81/2009. I dirigenti scolastici cureranno quindi un’equa distribuzione degli alunni disabili tra le varie classi e, in caso di presenza di più di due unità per classe, questa deve essere costituita con non più di 20 alunni (art.11, comma 7, ultimo periodo del decreto interministeriale relativo all’a.s.2010-11).

scuola dell’infanzia

Con riguardo alla scuola dell’infanzia si fa presente che qualora ricorrano le condizioni di cui alla C.M. n. 4 del 15 gennaio 2010 (iscrizioni per l’a.s. 2010-11), possono  essere ammessi le bambine e i bambini che compiranno tre anni di età dopo il 31 dicembre 2010 e, comunque, entro il 30 aprile 2011, previa valutazione pedagogica e didattica, da parte del collegio dei docenti, in ordina ai tempi e alle modalità di accoglienza. L’inserimento di tali bambini non può comunque dar luogo alla costituzione di nuove sezioni, atteso che questa fascia d’utenza potrà avvalersi delle cd.“sezioni primavera” , il cui funzionamento, com’è noto, è disciplinato da altre disposizioni (legge finanziaria n. 296/2006, art. 1, commi 630 e 634).
Nel caso in cui le richieste di iscrizione superino la capienza delle sezioni, al fine di assicurare continuità al percorso educativo avviato, deve essere data precedenza alle bambine e ai bambini che nella stessa istituzione scolastica hanno frequentato le cd. “sezioni primavera”.
	L’orario di funzionamento della scuola dell’infanzia è stabilito in 40 ore settimanali comprensive del tempo dedicato alla mensa, che è parte integrante del progetto educativo. Permane la possibilità di chiedere, da parte delle famiglie,  un tempo scuola ridotto, limitato alla sola fascia del mattino, per complessive 25 ore settimanali. Le istituzioni scolastiche organizzano le attività educative con l’inserimento dei bambini in sezioni distinte a seconda dei modelli orario scelti dalle famiglie.  

scuola primaria

Con riguardo alla scuola primaria si  rammenta  che nelle classi prime il tempo scuola è definito in 24 ore settimanali ai sensi dell’articolo 4 del decreto legge 1° settembre 2008, n. 137, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2008, n. 169, con conseguente superamento delle compresenze. Il predetto modello può essere attivato solo in presenza di un numero di richieste tale da consentire la costituzione di una classe. Sempre nelle classi prime e seconde sono previste altre articolazioni dell’orario scolastico settimanale: 27 ore elevabili, nei limiti delle risorse dell’organico assegnato, sino a 30 ore. Le risorse di organico complessive sono assegnate, comunque, in ragione di 27 ore settimanali per classe. 
Le classi successive alla seconda continuano a funzionare, dall’a.s. 2010/2011 e fino alla graduale messa a regime del predetto modello, secondo gli orari attualmente previsti di 27 e 30 ore settimanali. La dotazione organica è comunque fissata sulla base di 30 ore settimanali per classe. 
Si prevede l’utilizzo anche nella scuola primaria degli “spezzoni orario”, che, unitamente alle ore residuate dalla costituzione di altri posti e attività (compresi quelli dell’insegnamento dell’inglese), contribuiscono alla formazione di posti interi nell’ambito della stessa istituzione scolastica. 
Nulla è innovato per quanto riguarda il tempo pieno. Restano, pertanto, confermati l’orario di 40 ore settimanali per classe comprensive del tempo dedicato alla mensa, l’assegnazione di due docenti per classe e l’obbligo dei rientri pomeridiani. Le quattro ore residuate rispetto alle 40 settimanali per classe (44 ore di docenza a fronte delle 40 di lezioni e di attività), comunque disponibili nell’organico di istituto, potranno essere utilizzate per la realizzazione di altre attività volte a potenziare l’offerta formativa (compreso il tempo mensa per le classi che attualmente praticano i rientri pomeridiani). L’ampliamento del tempo pieno sulla base delle richieste delle famiglie è possibile in presenza di strutture e servizi idonei forniti dall’amministrazione comunale e compatibilmente con le risorse di organico, dando la precedenza alle prime classi più numerose costituite da almeno 20 alunni.
L’insegnamento della lingua inglese è impartito in maniera generalizzata dai docenti della classe in possesso dei requisiti richiesti o da altro docente (sempre in possesso di tali requisiti) facente parte dell’organico di istituto, in ragione di un’ora alla settimana nella prima classe, di due ore alla settimana nella seconda classe e di tre ore alla settimana nelle rimanenti tre classi. I dirigenti scolastici adotteranno le soluzioni organizzative utili affinché tutti i docenti in servizio nell’istituzione scolastica, siano impegnati, nelle classi interessate,  nell’insegnamento della lingua straniera. Solo per le ore di insegnamento di lingua straniera che non sia stato possibile coprire attraverso l’equa distribuzione dei carichi orario, sono istituiti posti per docenti specialisti, nel limite del contingente regionale. Di regola viene costituito un posto ogni 7 o 8 classi, semprechè per ciascun posto si raggiungano almeno 18 ore di insegnamento settimanali. 
In conformità dell’Accordo modificativo del Concordato lateranense e del relativo Protocollo addizionale, reso esecutivo con legge 25 marzo 1985, n. 121, e delle conseguenti intese, l’insegnamento della religione cattolica è impartito da docenti in possesso dei requisiti richiesti.
Eventuali economie derivanti dalla scelta da parte delle famiglie del docente unico (24 ore) nelle classi prime e della mancata effettuazione dell’intero orario del docente della classe, per effetto dell’impiego del docente di religione e/o del docente specializzato di lingua inglese concorrono prioritariamente ad assicurare il tempo mensa  per le classi organizzate con rientri pomeridiani e, successivamente, per programmare le attività educative  e didattiche in base al POF.

scuola d'istruzione secondaria di I grado

Con riguardo alla scuola d'istruzione secondaria di I grado giova evidenziare  che  i criteri di costituzione delle cattedre sono fissati dal D.M. n.37 del 26.3.2009 e non più dal DPR 14 maggio 1982.
Per quanto riguarda il tempo scuola sono previsti  due modelli di articolazione:
-quello relativo al tempo scuola ordinario, corrispondente a 30 ore settimanali (29 ore di insegnamenti curricolari, più 1 ora di approfondimento di italiano); 
-quello relativo al tempo prolungato con 36 ore settimanali, elevabili eccezionalmente fino a 40 ore.
Possono essere attivate classi a tempo prolungato solo in presenza di strutture e servizi idonei, tali da consentire lo svolgimento obbligatorio di attività anche in fasce orarie pomeridiane (due o tre rientri) e qualora si preveda in progressione la formazione di almeno un corso intero, fatta salva l’esigenza di assicurare comunque il funzionamento delle classi attualmente attivate. 
Con riguardo ai seguenti insegnamenti , si reputa utile fornire alcune precisazioni :
a)Lingue comunitarie
I posti per l’insegnamento delle seconde lingue comunitarie sono computati in organico di diritto.
 Il potenziamento dell’insegnamento della lingua inglese, utilizzando anche le due ore di insegnamento della seconda lingua comunitaria, potrà essere autorizzato, in prima applicazione, in sede di adeguamento dell’organico di diritto alle situazioni di fatto:
-sempre che le richieste delle famiglie consentano la costituzione di almeno una classe; 
-compatibilmente con le disponibilità di organico;
-solo in assenza di esubero dei docenti delle seconde lingue comunitarie sia nell’ambito della scuola interessata che a livello provinciale. 
Le ore di insegnamento della II lingua possono, altresì, essere impiegate, sempre alle condizioni di cui sopra, per potenziare l’insegnamento della lingua italiana, nei confronti di alunni stranieri non in possesso delle necessarie conoscenze e competenze e nel rispetto dell’autonomia delle scuole. 
b) Tecnologia
L’insegnamento della tecnologia, prima rientrante nell’area disciplinare “Matematica, scienze e tecnologia”, è stato ricondotto sul primo ciclo ad insegnamento autonomo ed affidato all’insegnante di tecnologia (già educazione tecnica), con un orario settimanale di due ore.
c) Strumento musicale
Nulla è innovato relativamente all’insegnamento dello Strumento musicale. Ai fini della costituzione delle cattedre e dei posti rimangono pertanto confermati i criteri previsti dalla normativa vigente (D. M. 6 agosto 1999, n. 201). 
Ferma restando l’esigenza che vengano mantenuti in organico di diritto i corsi attivati negli anni precedenti, eventuali nuovi corsi debbono essere istituiti sempre in organico di diritto, in quanto i relativi posti debbono rientrare nelle complessive risorse di organico individuate ed assegnate con il decreto interministeriale. Nel caso in cui l’insegnamento dello strumento sia stato attivato in scuole ove sono funzionanti solo corsi a tempo prolungato, le due ore (da 38 a 40 ore) di approfondimento che le scuole possono autonomamente scegliere, vanno attribuite, per un corso completo, allo strumento musicale.  

l’istruzione per gli adulti

Per quanto riguarda l’istruzione per gli adulti si fa presente che l’organizzazione e le dotazioni organiche dei Centri Territoriali Permanenti  sono regolate dal D.M. 25 ottobre 2007, emanato in applicazione dell’art. 1, comma 632, della legge 27 dicembre 2006 n. 296.  In relazione all’attuazione progressiva della citata disposizione, le dotazioni organiche degli stessi Centri rimangono confermate nelle attuali consistenze e non possono superare, in ciascuna realtà regionale, le dotazioni dell’organico di diritto dell’anno scolastico 2009/2010. Nelle more dell’emanando regolamento che definirà l’assetto organizzativo e didattico dei CPIA, in fase di avanzata definizione, i docenti permangono in servizio presso i Centri Territoriali Permanenti di titolarità. 

scuola d’istruzione secondaria di II grado

Infine, con riguardo alla scuola d’istruzione secondaria di II grado si evidenzia, anzitutto, che il relativo assetto  per il prossimo anno scolastico si baserà sul doppio regime, legato ai nuovi ordinamenti delle classi prime  -introdotti con i regolamenti già emanati dal Capo dello Stato il 15.3.2010-    ed ai previgenti ordinamenti delle classi successive.

a) determinazione di classi e posti
Ai fini della determinazione delle classi e dei posti, occorre fare riferimento sia ai regolamenti relativi al riordino del II ciclo, sia al decreto interministeriale che disciplina le riduzioni delle ore di insegnamento delle classi seconde, terze e quarte degli istituti tecnici (art.1, comma 4 del regolamento) e delle classi seconde e terze degli istituti professionali (art. 1, comma 3 del regolamento), sia ai criteri e ai parametri previsti dal regolamento sul dimensionamento e proficuo utilizzo del personale scolastico approvato con DPR n. 81 del 20 marzo 2009.
Mette conto sottolineare che, in attuazione dell’art. 6, comma 2 della bozza di decreto interministeriale innanzi richiamata, gli istituiti di secondo grado acquisiscono la denominazione di licei se costituiti da soli percorsi liceali, di istituti tecnici se costituiti da soli percorsi del settore economico e del settore tecnologico dell’istruzione tecnica, di istituti professionali se costituiti da soli percorsi del settore servizi e del settore industria ed artigianato dell’istruzione professionale. Gli istituti nei quali sono presenti ordini di studio diversi (ad es. percorsi di istituto tecnico e percorsi di istituto professionale e di licei o di sezioni di liceo Musicale e coreutico)  assumono la denominazione di “istituti di istruzione secondaria superiore”. 
In relazione a quanto sopra nelle istituzioni scolastiche in cui sono presenti istituti di diverso ordine (es. percorsi di istituto tecnico e percorsi di istituto professionale e di licei) o sezioni di liceo musicale e coreutico, le classi prime si formano separatamente per ogni istituto di diverso ordine o sezione di liceo musicale e coreutico. Negli altri casi il numero delle  classi prime si determina tenendo conto del numero complessivo degli alunni iscritti, indipendentemente dai diversi indirizzi presenti nell’istruzione tecnica, nell’istruzione professionale e nei diversi percorsi liceali. 
	Per le classi iniziali dei cicli conclusivi dei corsi di studio (classe prima del liceo classico, classe terza dei licei scientifici, dei licei artistici e degli istituti tecnici, classe terza degli istituti professionali nelle quali si acceda dal biennio comune a più corsi di qualifica, classe prima o unica dei corsi post-qualifica per il conseguimento della maturità professionale o della maturità d’arte applicata) continua ad applicarsi l’attuale normativa, sicché il numero delle classi viene definito tenendo conto del numero complessivo degli alunni iscritti, indipendentemente dalla distribuzione degli stessi tra i diversi indirizzi, corsi di studio e sperimentazioni passate ad ordinamento. 
Ne consegue che qualora il totale delle classi prime e di quelle iniziali dei cicli  non consenta l’attivazione di uno o più corsi/indirizzi presenti nell’istituzione scolastica i relativi dirigenti dovranno mantenere i corsi/indirizzi maggiormente richiesti, evitando la duplicazione con corsi/indirizzi similari. Resta inteso che  compete al Consiglio di istituto stabilire i criteri di redistribuzione degli alunni tra i diversi corsi di studio della medesima scuola, ferma restando, ovviamente, la possibilità per tali alunni di chiedere l’iscrizione ad altri istituti in cui funzionino la sezione, l’indirizzo o la “sperimentazione” richiesti. I dirigenti scolastici sono tenuti a fornire idonea informativa alle famiglie entro il 30 aprile p.v.
In ogni caso, i vari indirizzi dell’istruzione tecnica e professionale e le tipologie dei diversi percorsi liceali potranno essere attivati nell’assoluto rispetto delle dotazioni organiche assegnate, al fine di poter raggiungere gli obiettivi di contenimento della spesa in applicazione dell’art. 64 della legge 133 del 2008.
Più in dettaglio è opportuno soffermarsi sulle seguenti disposizioni.
−	Le classi prime di sezioni staccate e scuole coordinate, funzionanti con un solo corso, sono costituite con un numero di alunni di norma non inferiore a 25.
−	E’ consentita la costituzione di classi iniziali articolate in gruppi di diversi indirizzi di studio, purché tali classi siano formate con un numero di alunni complessivamente non inferiore a 27 e il gruppo di minore consistenza consti di almeno 12 alunni.
−	Le classi intermedie sono costituite in numero pari a quello delle classi di provenienza degli alunni, purché  il numero medio di alunni per classe non sia inferiore a 22; in caso contrario si procede alla ricomposizione delle classi secondo i criteri indicati all'articolo 16 del Regolamento sul dimensionamento delle rete scolastica approvato con DPR n.81 del 20 marzo 2009.
- Le classi terminali sono costituite in numero pari a quello delle corrispondenti penultime classi funzionanti nell’anno scolastico in corso, al fine di garantire la necessaria continuità didattica nella fase finale del corso di studi, purché gli alunni siano almeno 10 per classe.
-  Negli istituti d’arte la ripartizione delle ore destinate agli insegnamenti di laboratorio deve essere effettuata assicurando prioritariamente il pieno utilizzo del personale in servizio negli stessi.
-  Le classi iniziali dei corsi serali potranno essere attivate solo in presenza di almeno 25 alunni.
- Ai sensi dell’art. 18 del Regolamento sul dimensionamento, le cattedre di educazione fisica sono costituite in base al numero delle classi, anziché per squadre distinte per sesso. Queste ultime possono essere attivate, previa deliberazione motivata del collegio dei docenti, qualora, a parità di condizioni,  non comportino incrementi di  ore o di cattedre. 
−	Ai sensi dell’art. 35, 1° comma, della legge 27 dicembre 2002 n. 289 e dell’art. 21 del Regolamento sul dimensionamento,  le cattedre costituite con orario inferiore all’orario obbligatorio di insegnamento dei docenti, sono ricondotte a 18 ore settimanali, anche mediante l’individuazione di moduli organizzativi diversi da quelli previsti dai decreti costitutivi delle cattedre, salvaguardando comunque l’unitarietà dell’insegnamento di ciascuna disciplina. In applicazione dei regolamenti relativi ai licei, agli istituti tecnici e agli istituti professionali, le cattedre sono costituite, di norma, con non meno di 18 ore settimanali, nel rispetto degli obiettivi finanziari di cui all’art. 64 della legge 133 del 2008. Si fa eccezione, ovviamente, per quelle cattedre che non sia possibile formare per complessive 18 ore anche ricorrendo ad una diversa organizzazione modulare, fermo restando che le stesse non potranno comunque avere un orario inferiore alle 15 ore settimanali. In tal caso l’orario necessario per completare la cattedra potrà essere impiegato per il potenziamento degli insegnamenti obbligatori per tutti gli studenti e/o per attivare ulteriori insegnamenti, finalizzati al raggiungimento degli obiettivi previsti dal piano dell’offerta formativa.
Sulla base di quanto previsto dal citato Regolamento, i docenti che, a seguito della formazione delle cattedre con 18 ore, vengono a trovarsi in situazione di soprannumerarietà, sono trasferiti d’ufficio, secondo quanto previsto dal C.C.N.I. sulla mobilità. 
Si precisa che in considerazione della progressiva applicazione della riforma, non vengono più formate cattedre ordinarie, ma solo cattedre interne, utilizzando i contributi orari sia del nuovo che del pregresso ordinamento ancora vigente nelle classi successive alle prime ancorché soggette alle riduzioni stabilite per l’istruzione tecnica e professionale dal decreto interministeriale prima menzionato. Il sistema informativo, in base ai piani di studio del nuovo e del pregresso ordinamento, svilupperà il piano orario complessivo di ogni singola scuola e determinerà le cattedre interne e gli spezzoni residui, da utilizzare per la formazione di eventuali cattedre esterne. 

b) classi di concorso 
Com’è noto, l’art. 64 della legge n. 133 del 6 agosto 2008, tra le varie misure e interventi,  ha previsto la revisione delle classi di concorso. Il relativo regolamento tuttora in corso di definizione  non potrà trovare applicazione già all’atto dello svolgimento delle operazioni relative all’elaborazione dell’organico di diritto.
	Ai fini della definizione degli organici e della conseguente mobilità, si è reso pertanto necessario, per l’a.s. 2010/2011, continuare ad utilizzare le attuali classi di concorso, in cui andranno a confluire automaticamente, con le opportune integrazioni e variazioni, le discipline relative al primo anno di corso degli istituti di secondo grado interessati al riordino. 
Nell’intento di consentire ai dirigenti scolastici e a tutto il personale docente di avere precisa nozione delle modalità di confluenza in questa fase transitoria, sono state pubblicate, attraverso il sistema informativo di questo Ministero, le tabelle all’uopo predisposte  per i licei e per gli indirizzi dell’istruzione tecnica e professionale, relative alle sole classi prime degli istituti di secondo grado interessate al riordino dal 1.9.2010. Tali tabelle hanno natura  dichiarativa dell’esistente, non modificando in alcun modo gli ordinamenti.
Gli insegnamenti che trovano confluenza in più classi di concorso del vecchio ordinamento devono essere trattati come insegnamenti “atipici”, la cui attribuzione alle classi di concorso deve avere come fine prioritario la tutela della titolarità dei docenti presenti nell’istituzione scolastica, la ottimale determinazione delle cattedre e la continuità didattica. In tale ottica le scuole opereranno avvalendosi della procedura attualmente prevista dal sistema informativo. In presenza nella stessa scuola di più di un titolare di insegnamenti “atipici” si darà precedenza a colui o a coloro che, in relazione al numero dei posti, risulteranno collocati con il maggior punteggio nella graduatoria di istituto unificata incrociando la varie graduatorie, nel rispetto delle precedenza di cui all’art. 7 del CCNI sulla mobilità. In assenza di titolari da “salvaguardare” l’attribuzione dovrà avvenire, previa intesa con l’Ufficio scolastico territoriale, prioritariamente attingendo dalle classi di concorso in esubero a livello provinciale.
Nell’allegato G della bozza di decreto interministeriale,  -allegato che si unisce alla presente nota-     sono riportati gli insegnamenti delle classi prime di tutti i corsi di studio che non trovano precisa corrispondenza con le attuali classi di concorso, con l’indicazione delle classi di concorso del pregresso ordinamento cui fare riferimento. 

c) quota del 20% riservata all’autonomia
I tre regolamenti del riordino del 2° ciclo prevedono che le istituzioni scolastiche possono, previa delibera del collegio dei docenti, utilizzare la quota di autonomia del 20% dei curricoli, nell’ambito degli indirizzi definiti dalle regioni e in coerenza con il profilo educativo, culturale e professionale; e ciò sia per potenziare gli insegnamenti obbligatori per tutti gli studenti, con particolare riferimento alle attività di laboratorio, sia per attivare ulteriori insegnamenti, finalizzati al raggiungimento degli obiettivi previsti dal piano dell’offerta formativa.
Poiché l’utilizzo di tale quota non dovrà determinare esuberi di personale a”regime”, il sistema informativo ha attivato una funzione attraverso la quale le istituzioni scolastiche potranno apportare le modifiche orarie alle classi di concorso (ore in più in corrispondenza di ore in meno) e contestualmente gli Uffici scolastici territoriali potranno verificare il determinarsi o meno di situazioni di esubero, e quindi, autorizzare interventi modificativi del quadro orario.   L’utilizzo della quota dell’autonomia non potrà determinare situazioni di soprannumerarietà a livello scuola e, pertanto, il relativo intervento si renderà possibile solo con riferimento alle classi di concorso con posti o  ore disponibili.
La nuova funzione riguarda esclusivamente le classi prime interessate al riordino, mentre per la classi successive si applicano i criteri previsti dal DPR n. 275/99.

c) corsi di qualifica presso gli istituti professionali 
Com’è noto, ai sensi della circolare del 18/2/2010, n. 17, gli studenti hanno avuto la possibilità di richiedere, contestualmente all’atto dell’iscrizione alla prima classe degli indirizzi quinquennali degli istituti professionali, anche la frequenza dei corsi triennali finalizzati al conseguimento di una qualifica professionale di durata triennale funzionanti nel corrente anno scolastico. Pertanto, in tale ottica, gli istituti professionali hanno acquisito, con riserva, le iscrizioni degli studenti ai predetti corsi; e ciò fatte salve diverse determinazioni assunte dalle Regioni prima della conclusione delle iscrizioni o da assumere a norma dell’art. 8, comma 2, del regolamento relativo al riordino dell’istruzione professionale emanato con DPR del 15 marzo u.s., in corso di registrazione. 
Allo stato, ai fini dell’attivazione del primo anno dei corsi di qualifica nell’a.s. 2010/2011, nell’ambito e nei limiti delle dotazioni organiche assegnate e senza determinare esuberi e soprannumerarietà di personale, gli istituti professionali possono disporre dei due seguenti strumenti:
1.	la quota di autonomia del 20%, di cui all’articolo 5, comma 3, lettera a) determinata in relazione all’orario complessivo delle lezioni previsto per il primo biennio, in modo che nessuna disciplina venga decurtata di un orario superiore al 20% di quello previsto dai quadri orari di cui agli Allegati B) e C) del citato regolamento di riordino;
2.	la quota di flessibilità del 25% prevista all’articolo 5, comma 3, lettera c), del suddetto regolamento.
Per l’attivazione delle suddette soluzioni va utilizzata la procedura rilasciata dal sistema informativo per l’utilizzo della quota di autonomia prima accennata.

Resta inteso che questa Direzione Generale, alla quale compete l'atto sulla definizione degli organici delle singole istituzioni scolastiche, effettuerà un'attenta azione di monitoraggio per verificare l'intero andamento delle attività, apportando ove necessario le variazioni per assicurare il contenimento delle risorse nei limiti assegnati.
Non è superfluo evidenziare l'opportunità che eventuali richieste o segnalazioni delle singole istituzioni scolastiche inerenti la materia in argomento siano indirizzate direttamente al competente Dirigente dell’ USP, che nell'esaminare la questione posta provvederà a raccordarsi con lo scrivente.
Il monitoraggio proseguirà nella fase di adeguamento dell'organico alla situazione di fatto, sia per assicurare la correttezza e puntualità delle operazioni stesse, coerentemente con le scansioni temporali previste dalla legge n.333/2001 e succ.. mm., sia affinché vengano conseguiti e consolidati gli obiettivi di razionalizzazione della spesa pubblica posti dalla legge 133 del 2008.
Si raccomanda in sede di predisposizione degli adempimenti di competenza delle SS.LL la più scrupolosa osservanza delle norme sopra richiamate e della tempistica prevista dall’OM 19 del 19.2.2010 concernente la mobilità del personale docente per il prossimo anno scolastico.

Si confida nella scrupolosa osservanza delle disposizioni richiamate nella presente nota.

						                         IL DIRETTORE GENERALE
								f.to	  Lucrezia Stellacci

Tabella G-
allegata al decreto interministeriale, da assumere di concerto tra il Ministero dell’istruzione ed il Ministero dell' economia e delle finanze sulla determinazione degli organici del personale docente per l'a .s. 2010-2011

Classi di concorso attuali su cui confluiscono le discipline relative al primo anno di corso degli istituti di II grado nuove o presenti sotto altra formulazione. 

Tutte le discipline trovano puntuale corrispondenza nella situazione attuale, ad eccezione dei seguenti insegnamenti,  a fianco dei quali viene individuata l’attuale classe di concorso nella quale trovano naturale inserimento:

-	INSEGNAMENTI	CLASSI DI CONCORSO	
-	scienze umane nel liceo delle scienze umane 	36/A	
-	geografia turistica nel tecnico 	39/A	
-	arte e territorio nel tecnico 	61/A	
-	scienze integrate nel tecnico e professionale (fisica) 	38/A	
-	scienze integrate nel tecnico e professionale (chimica)  	13/A e 12/A**	
-	tecnologie e tecniche di rappresentazione grafica nel tecnico  	71/A	
-	tecnologie e tecniche di rappresentazione grafica nel professionale per servizi di manutenzione  	71/A – 20/A – 34/A – 35/A **	
-	tecnologie informatiche nel tecnico  	42/A e 35/A  **	
-	scienze integrate (scienze della terra e biologia) nel professionale  	60/A	
-	tecnologie dell’informazione e della comunicazione nel professionale per servizi per l’agricoltura  	42/A e 49/A **	
-	tecnologie dell’informazione e della comunicazione nel professionale per produzioni industriali e per servizi di manutenzione  	42/A e 34/A **	
-	ecologia e pedologia nel professionale  	58/A e 74/A **	
-	scienze umane e sociali nel professionale 	36/A	
-	elementi di storia dell’arte ed espressioni grafiche nel professionale 	24/A e 25/A **	
-	discipline sanitarie (Anatomia, fisiopatologia oculare e igiene nel professionale 	2/A	
-	anatomia, fisiologia, igiene nel professionale 	40/A	
-	gnatologia nel professionale	40/A	
-	laboratorio di servizi enogastronomici-settore cucina nel professionale  	50/C	
-	laboratorio di servizi enogastronomici-settore sala e vendita nel professionale 	51/C	
-	laboratorio di servizi di accoglienza turistica nel professionale  	52/C  	
-	tecniche professionali dei servizi commerciali nel professionale  	7/A, 17/A, 25/A, 61/A **	
-	tecniche di comunicazione nel professionale –	36/A – 65/A**	
** Tali insegnamenti possono trovare confluenza in più classi di concorso del vecchio ordinamento; ciò dipende dal particolare orientamento di ogni indirizzo in ciascuna istituzione scolastica. Trattasi di insegnamenti “atipici” la cui attribuzione alle classi di concorso deve prioritariamente mirare a salvaguardare la titolarità dei docenti presenti nell’istituzione scolastica, la ottimale determinazione delle cattedre e la continuità didattica.

Il nuovo Liceo artistico assorbendo l’attuale Istituto d’Arte, propone problematiche conseguenti alla necessità di conservare le professionalità esistenti, non solo riferite alla tabella A, ma anche a quelle della tabella D.
Si elencano di seguito gli insegnamenti che, pur modificando la nomenclatura,  trovano corrispondenza diretta in una delle attuali classi di concorso:
       
- INSEGNAMENTI	CLASSE DI CONCORSO	
- laboratorio di architettura nel liceo artistico 	      18/A	
- discipline progettuali – Architettura e ambiente nel liceo artistico  	      18/A	
- laboratorio di grafica nel liceo artistico 	7/A	
- discipline grafiche nel liceo artistico 	7/A 	
- laboratorio del design nel liceo artistico  	10/A	
- discipline progettuali Design nel liceo artistico 	10/A	
- laboratorio del design nel liceo artistico 	9/A	
- discipline progettuali Design nel liceo artistico  	9/A	
- laboratorio del design nel liceo artistico  	4/A 	
- discipline progettuali Design nel liceo artistico  	4/A	
- laboratorio del design nel liceo artistico 	5/A 	
- discipline progettuali Design nel liceo artistico 	5/A 	
- laboratorio del design nel liceo artistico 	18/A 	
- discipline progettuali Design nel liceo artistico 	18/A 	
 Sempre per i Licei Artistici si elencano di seguito gli insegnamenti che modificano la nomenclatura e che possono trovare corrispondenza in due o più delle attuali classi di concorso;:
-   -  discipline grafiche e pittoriche nel liceo artistico  	8/A – 21/A;  	
- laboratorio artistico nel liceo artistico  	8/A – 21/A; *  	
     - laboratorio della figurazione nel liceo artistico 	8/A – 21/A;	
- discipline pittoriche nel liceo artistico 	8/A – 21/A	
- laboratorio artistico nel liceo artistico 	3/A – 62/A – 63/A; *	
- laboratorio audiovisivo e multimediale nel liceo artistico  	3/A-62/A-63/A	
- discipline audiovisive a multimediali nel liceo artistico  	3/A-62/A-63/A	
- laboratorio artistico nel liceo artistico  	6/A – 66/A *	
- laboratorio del design nel liceo artistico  	6/A – 66/A	
  - discipline progettuali Design nel liceo artistico 	6/A – 66/A	
- laboratorio di scenografia nel liceo artistico 	8/A – 18/A	
- discipline geometriche e scenotecniche 	8/A – 18/A	
- discipline progettuali scenografiche 	8/A – 18/A	

* Gli insegnamenti con l’asterisco, riportano il medesimo titolo sebbene appartengano a diverse classi di concorso; in questi casi appare necessario l’intervento di ciascuna istituzione scolastica, che dovrà scegliere a quale delle attuali classi di concorso destinare i contributi orari, salvaguardando ovviamente la titolarità dei docenti presenti nell’istituzione scolastica.

Licei Musicali 

In fase transitoria concorrono all’insegnamento di Esecuzione e Interpretazione nonché di Laboratorio di musica di insieme i docenti forniti di abilitazione per la classe 77/A e/o i docenti diplomati di conservatorio abilitati per le classi di concorso 31/A e 32/A.
In fase transitoria concorrono all’insegnamento di Tecnologie musicali e di Teoria e analisi e composizione i docenti abilitati per le classi di concorso 31/A, 32/A e 77/A purché in possesso di idonei requisiti professionali e/o accademici.

Istruzione professionale: indirizzo “Servizi commerciali”

L’insegnamento di Informatica e laboratorio nel primo biennio è attribuito alle classi di concorso 75/A e 76/A.

Istruzione tecnica: indirizzo “Amministrazione, finanza e marketing ”

L’insegnamento di informatica nel primo biennio è attribuito ai titolari delle classi di concorso 75/A e 76/A.

Indirizzi: “Servizi per l’agricoltura e lo sviluppo rurale” e “Produzioni industriali e artigianali”

L’insegnamento di Tecnologie dell’informazione e della comunicazione nel primo biennio è attribuito ai titolari delle classi di concorso 75/A e 76/A.